قوانین به تصویب می رسند، مسوولان مدعی اجرا می شوند و در نهایت آن چیزی که باقی می ماند تعداد قابل توجهی از آدم هایی هستند که به واسطه عدم اجرای درست همین قانون ها متحمل خسارات روحی و جسمی فراوانی می شوند.