موضوع تشکیل استان‌های جدید از همان ابتدای کار دولت سیزدهم در میان وعده‌هایی بود که سیدابراهیم رئیسی به‌صورت جدی پیگیر آن بوده و در سفرهای استانی خود این موضوع را اعلام کرده است.