پس از پیروزی مسعود پزشکیان در انتخابات ریاست جمهوری چهاردهم، او شکل و شیوه متفاوتی را برخلاف روسای جمهور گذشته برای انتخاب اعضای کابینه‌اش پیش گرفت؛ او که در طول رقابت‌ها بارها و بارها به استفاده از کارشناسان در کابینه تاکید کرده بود، شورای راهبری را برای چینش کابینه اش تشکیل داد. شورایی که ریاست آن را ظریف عهده دار شد تا نامزدهای مناسب وزارت و سایر پست‌های کابینه را تعیین و به رئیس‌جمهور منتخب پیشنهاد کنند.