از زمان ظهور سیم‌کارت در صنعت ارتباطات کشور کلاهبرداری و تخلفات مختلفی با استفاده از سیم‌کارت‌های بی‌نام و نشان صورت می‌گیرد. آمار بالای این پرونده‌ها، زنگ خطری است برای لزوم آگاهی‌رسانی و وضع قوانین مشخص در این زمینه. عدم آگاهی کافی کاربران، نیاز مالی و وعده‌های جذاب متخلفان برای اجاره و فروش سیم‌کارت‌های بی‌نام و نشان در سطح کشور، از عوامل اصلی این مساله است.