بودجه نه فقط سند مالی دولت که رابطه ارزش‌‌‌های جمعی با نهادهای حکمرانی است و از این منظر، بررسی بودجه سالانه هر کشور قابلیت تحلیل و تفسیر از زوایای مختلف اعم از سیاسی، حقوقی و فنی را دارد.