‌دموکراسی‌ها از نظر میزان نفوذ نخبگان قدرتمند و گروه‌های ذی‌نفع بر سیاست بسیار متفاوت هستند. با اینکه ادبیات گسترده‌ای وجود دارد که استدلال می‌کند نفوذ نخبگان و فرادستان ریشه در تاریخ یک کشور دارد، درک ما از عوامل تعیین‌کننده این تداوم قدرت و نفوذ محدود است. این گزارش نشان می‌دهد که فرصت دادن به کارگزاران رژیم گذشته برای باقی ماندن در قدرت در دوران گذار دموکراتیک در این کشور، عاملی تعیین‌کننده در میزان نفوذ و اثربخشی نخبگان بر عملکرد اقتصادی است. این گزارش از آمار و روش شبه‌تصادفی در اندونزی برای تخمین اثر علّی میزان نفوذ فرادستان بهره می‌گیرد، شهردارانی که در رژیم سوهارتو مشغول به کار بودند قبل از اینکه با افراد جدید جایگزین شوند، اجازه داشتند دوره کاری خود را به پایان برسانند.