برخی از مهندسان و حتی پیشکسوتان عضو سازمان نظام مهندسی ساختمان معتقدند که امر نظارت در کنار بار سنگین مسوولیتی که بر دوش ناظران می‌‌‌گذارد، محدودیت‌ها و پیچیدگی‌‌‌های دیگری نیز به‌‌‌همراه دارد که حاصل آن انفعال، تسلیم و دست‌‌‌بسته‌‌‌بودن ناظران در برابر تخلفات شهرداری‌‌‌ها و در نهایت، تن‌‌‌دادن به خواسته کارفرمایان و صدور پایان‌‌‌کار برای ساختمان‌‌‌های دارای تخلف است. یکی از این تخلفات شایع، «دونقشه‌‌‌ای‌‌‌بودن» ساختمان است. این یادداشت می‌‌‌کوشد تا به سوالات زیر پاسخ دهد: