گاها دولت یا قانونگذار اقداماتی را انجام می‌دهند تا کارایی در اقتصاد ایجاد شود. اما یک سوال این است که آیا همیشه نیاز به مداخله در روابط خصوصی افراد وجود دارد؟ آیا کارایی توسط اقدامات خود افراد ایجاد نمی­شود؟ در چه مواقعی دولت باید مداخله کند؟