حسن عابدی جعفری عضو هیات علمی دانشگاه تهران معتقد است بالاتر از فساد اجرایی فساد در قانون گذاری است و فساد بزرگ در قانون‌گذاری رخ می‌دهد زیرا زمانی که قصد ریل‌گذاری دارند به گونه‌ای عمل می‌کنند که نهایت بهره‌برداری انجام شود .