محسن هاشمی رفسنجانی، عضو شورای مرکزی حزب کارگزاران سازندگی ایران معتقد است که فساد اداری عمدتاً از قوانین و آیین‌نامه‌ها و بخشنامه‌های موجود در کشور و تناقض‌های بسیار این موارد با یکدیگر ایجاد می‌شود.