بیمه، ساز و کاری است که بیمه گر براساس قرارداد و ملاحظاتی متعهد می‌شود در صورت بروز خسارت، آسیب وارده را جبران کند. بیمه‌های اجتماعی براساس اجبار قانونی اجرا می‌شود و طبق قانون، یک طرف قرارداد شرکت بیمه گر است و سوی دیگر کارفرما و کارکنان قرار دارند که کارفرما بخش قابل توجهی از هزینه بیمه را پرداخت می‌کنداما سئوال اینجاست که چرا کارگران در قبال پولی که بابت حق بیمه می‌پردازند،خدمات مناسب درمانی دریاف نمی کنند و درحقیقت چه نهادی جوابگوی مشکلات مردم در حوزه درمان است؟