بنا به تحلیل فارن پالسی از زمان جنگ سرد و توافق ورشو در آلمان شرقی، کمبود نیرو همواره مشکل اصلی سازمان ناتو بوده است. ناتو برای مقابله با حمله احتمالی روسیه در سه جبهه شمال، مرکز و جنوب تمام تانک‌ها، توپخانه و مهمات خود را رو کرده است، اما در نهایت نیروی انسانی کافی برای هدایت همه این مهمات را ندارد.