مسئله تعیین دستمزد کارگران همیشه موضوع اختلاف بوده و خواهد بود؛ اگر با وجود تعارض منافع بین کارگران از یک سو و کارفرمایان و دولت - به عنوان کارفرمای اصلی - از سوی دیگر موافق باشیم، اصولاً نمی‌توانیم این اختلاف را نادیده بگیریم.