دولت سیزدهم به ریاست شهید آیت‌الله رئیسی در شرایطی روی کار آمد که به دلیل عملکرد دولت سابق، کشور در وضعیت بحرانی قرار داشت. کاهش خرید و کاهش ذخایر کالاهای اساسی از جمله گندم، عقب افتادن پرداخت دستمزد کارگران بخصوص کارگران حوزه نفت و پتروشیمی که صدای آنها را درآورده بود، مواجه شدن کشور با کمبود ارز ترجیحی برای خرید کالاهای اساسی، قطع گسترده برق صنایع و مهم‌تر از همه خزانه خالی، میراثی بود که از دولت حسن روحانی به شهید رئیسی رسید.