در نشست علمی - تخصصی مرکز پژوهش‌های توسعه و آینده‌نگری تاکید شد که استقبال مردم از بخش تعاون بیش از مدیران و مسئولان دولتی است و اگر درست این مسیر را هدایت کنیم، این زمینه بهتر و بیشتر برای مردم فراهم خواهد شد. اما مشارکت مردم یک سری الزاماتی دارد و اگر آن را بررسی کنیم می‌بینیم که یک مدل همه این الزامات شامل مالکیت، مدیریت، عاملیت و نظارت مردم را در خود جای می‌دهد و این مدل همان مدل تعاونی است.