احمد زیدآبادی روزنامه نگار و فعال سیاسی در مورد دولت سایه و سعید جلیلی نوشت: دولت در سایه بدان سان که او مراد و دنبال می‌کند، یعنی پدیدۀ مرموزی که اعضا و منابع و ارتباطات و نوع فعالیتش برای جامعه شناخته شده نیست و عملاً یک نیروی زیرزمینی به شمار می‌رود.