هر کشوری معمولاً با موقعیت‌های خاصی مواجه می‌شود و بحرانی می‌تواند موجب التهاب جامعه شود، این بحران می‌تواند یک بلایی طبیعی، بحران اقتصادی، بیماری یا موضوع نظامی مانند تهاجم خارجی باشد که در همه جای دنیا وقتی چنین اتفاقاتی می‌افتد، جامعه ملتهب می‌شود. در این شرایط دو راهبرد کلی پیش روی مردم است و قاعدتاً اینکه مردم کدام‌یک از این دو راهبرد را انتخاب کنند، بستگی دارد به فرهنگ اجتماعی و رفتار مسئولان و اینکه ما چطور زمینه را آماده کرده‌باشیم.