در واقع عدم بازنگری دقیق قوانین وضع شده و خلأ‌های موجود در آن باعث شده بود، مدیران‌ناکارآمد باشگاه‌ها و بازیکنان بیش از قبل به بیت‌المال دست‌درازی کنند. به طوری که حتی بازیکنان برای دقایقی حضور خود در ترکیب اصلی یا ۱۸ نفره نیز پاداش می‌گرفتند و در بسیاری مواقع مبلغ آپشن‌ها و پاداش‌ها از رقم اصلی قرارداد به مراتب بیشتر هم بود.