شواهد حاکی از آن است که موضوع حرایم به جای اینکه مشکلی حل کند، خودش تبدیل به مشکل و مانعی برای فعالیت دامداران شده است. کارشناسان بر این عقیده‌اند که هر جا روند مجوزگیری را سخت کرده‌ایم، بستر برای سوءاستفاده نیز مهیا شده است، به طوری که امضا‌های طلایی بروز می‌کند و زمینه برای دریافت ساده مجوز‌ها از بین می‌رود.