کارشناسان معتقدند؛ خرده مالکی یکی از دلایل جدی افول این صنعت مهم بود.در گذشته پنبه در «گرگان و دشت» یا همان محدوده استان گلستان امروزی در وسعت زیادی کشت می شد و همین موضوع باعث شده بود تا کارخانه‌های پنبه‌پاکنی و روغن‌کشی زیادی در این منطقه راه‌اندازی شود و زمینه اشتغال هزاران نفر را به‌طور مستقیم و غیرمستقیم فراهم کند.