نهادهای اطلاعاتی آمریکا در ارزیابی سالانه تهدیدهای امنیت ملی، اعلام کردند که روسیه تقریبا به طور قطع به‌دنبال اجتناب از رویارویی نظامی مستقیم با اعضای ناتو است.