اجرای «دستورالعمل تشکیل پرونده شخصیت متهم»، استفاده اثربخش از نهاد‌های ارفاقی، اجرای سالانه «طرح پایش سراسری وضعیت زندانیان»، شفاف‌سازی و تسهیل فرآیند درخواست عفو با ایجاد «سامانه عفو و بخشودگی» و برگزاری جشنواره سالانه تقدیر از قضات برتر، راهکار‌های سند تحول برای رفع مشکل صدور برخی تصمیمات قضایی غیرمؤثر بر اصلاح مجرمان است.