شناخت عوامل توسعه‌آفرین یا رکودزا و توصیف فضای عمومی مطلوب برای تولید با مشارکت مردم و بخش غیردولتی، یکی از گام‌های ابتدایی برای ترسیم نقشه‌ای کم‌نقص در جهت تغییر ریل اقتصاد ایران از دولتی به مردمی است.